陈茂辉谈“四点信心”为外贸任务鼓劲支招

　　3月1日，记者从全市外经贸工作会议上了解到，今年全市外贸目标是增长9.5%，其中出口增长9%。在会上，市长陈茂辉表示，尽管今年1月份开局不理想，降幅较大，外贸形势严峻，但是市政府对完成全年任务充满信心。据介绍，市政府将千方百计扶持外贸企业，多项外贸扶持政策正在讨论制定中。

　　据介绍，外经贸在去年国际政局不稳定、欧债危机蔓延、外需持续低迷等复杂情况下，全年累计进出口总值349亿美元，增长12.1%，其中出口252.6亿美元（含经保税物流中心出口7.2亿美元），增长12.2%；进口96.4亿美元，增长12%。今年省下达给中山市的主要指标任务为：进出口总值增长9.5%，其中出口增长9%，进口增长10.2%。

　　陈茂辉在会上表示，尽管今年完成外贸任务压力很大，但对完成任务仍有“四点信心”：一是目前国内外宏观经济形势有改善的迹象，发达国家经济有好转趋势，国内相关政策也有所调整；二是中山外贸基础良好，产业配套环境良好；三是中山产业转型成果初现；四是中山有一支能征善战的外贸队伍，去年中山招商引资总额达到4700亿元，也为今年奠定了良好的基础。

　　陈茂辉在会上强调，要加快调整进出口结构，既要保出口、稳增长，也要加大力度扩进口、促平衡。在保出口方面，要进一步加快出口退税速度，加大中小微企业信用融资平台建设，政府各部门要切实研究怎样帮扶企业，加大传统优势产品、大宗商品出口扶持力度，深度开发传统市场。在扩大进口方面，要扩大先进技术、设备、关键零部件等的进口。

　　据介绍，今年中山市在鼓励对外贸易和利用外资发展方面将加大资金扶持力度，而各部门也积极研究制定外贸扶持政策，帮助外向型企业减负增效，渡过难关。另外，将积极促进企业“走出去”，鼓励支持企业到“三东”（东盟、东欧、中东）和“两南”（南美、南亚）地区开展推介促销。在转型升级方面，今年将加大力度协调解决100家外商投资企业和来料加工企业转型升级遇到的政策问题，全面完成“三个一百”战略目标及上下74家不具备法人资格的来料加工企业原地不停产转型。

　　各镇区签外贸“军令状”

　　涵盖进出口、招商引资、加工贸易等目标任务

　　据介绍，按照全省外经贸工作会议的要求，市政府已将今年外经贸各项任务目标分解至各镇区。会上，陈茂辉代表市政府与各镇区签订《2012年中山市外经贸主要任务目标责任书》，涵盖了进出口、招商引资、加工贸易等目标任务。

　　副市长冯煜荣强调，这份责任书就是“军令状”，各镇区要强化主要领导亲自抓外经贸工作的有效机制，紧盯《责任书》的分解目标，制定符合自身外贸发展的扶持政策。

　　据介绍，中山将加强对镇区外经贸工作的考核，目前正在研究对完成外经贸分解目标贡献突出的镇区进行表彰，鼓励项目包括促进镇区加工贸易发展奖、实际吸收外资超额奖、吸收世界500强和境外大型企业投资奖、鼓励镇区发展服务贸易奖。

　　□部门行动

　　初步考虑从两大方面完善扶持体系：一是支持企业开拓内外市场，提高企业竞争力，主要扶持项目包括鼓励企业扩大进口专项资金、出口退税征退差资金等；二是加强对镇区外经贸工作的考核，正在研究对完成外经贸分解目标贡献突出的镇区进行表彰。

　　外经贸局：完善企业和镇区扶持政策

　　海关：免除小微企业3年监管手续费

　　扶持中小微加工贸易企业发展，对重点扶持的中小加工企业安排专人专窗，优先办理企业合同备案审批、新厂验厂、内销征税等手续。为减轻企业负担，根据总署规定，自2012年1月1日起至2014年12月31日止对小微型企业免征海关监管手续费。

　　出入境检验检疫局：六措施支持中小微企业

　　2月份出台支持中小微企业发展六项措施，到2月24日为止，已有30家小微企业享受一般原产地证免收签证费和工本费。3月至4月，制定走访计划，走访中山各出口行业协会及百家小微企业了解经营情况，帮助企业现场解决问题。将自理报检单位备案登记业务下放至八个区镇办事处。

　　国税局：建立电子退税平台项目

　　2012年初起，与市人民银行国库部门沟通，建设中山市电子退税平台项目，探讨通过引入电子签名和电子印章技术，逐步实现办理退税手续无纸化。在节约税收成本的同时，预计办理退库工作比目前提速3-5天，大大缩短企业退税资金的到账时间。