中华慈善大会在京胜利闭幕

１１月２１日，满载着丰硕成果，为期两天的中华慈善大会在北京胜利落下帷幕。１１月２０日的开幕式由民政部常务副部长贾治邦主持，回良玉副总理代表胡锦涛总书记、温家宝总理亲临祝贺，全国人大常委会副委员长司马义·艾买提、全国政协副主席李蒙出席大会，民政部部长李学举作了“携手慈善，共创和谐”的主题发言，来自中央有关部门、地方民政部门以及有关国际机构和境内外慈善组织代表参加了大会。李嘉诚、黄如论、丛飞等１１６名在赈灾、扶老、助残、救灾等慈善领域做出突出贡献的个人、机构以及慈善项目代表被授予“中华慈善奖”荣誉称号。会上公布了我国第一部《中国慈善事业发展指导纲要（２００６——２０１０年）》，对今后５年我国慈善事业的发展提出了总体要求、目标原则和政策措施。纲要指出，慈善事业发展要坚持扶贫济困、自愿无偿、公开公正、政府推动、民间实施的原则，要通过制定政策法规，依法监督管理，规范募捐活动，维护慈善组织和捐赠人、受益人的合法权益。要充分发挥慈善组织的主体作用，调动各类慈善资源，规范使用捐赠款物，广泛开展各类志愿服务活动。纲要明确，未来几年慈善事业发展的目标包括慈善文化广泛传播，公民的慈善理念、企业的社会责任普遍增强，公民普遍认同并参与慈善事业，慈善潜能得到激发，基本形成慈善事业高尚的社会氛围。纲要还指出，各类慈善组织在全国大中城市将普遍建立，慈善服务网点在社区将普遍设置也是我国慈善事业发展的目标。慈善福利机构稳固发展，在以国家兴办的福利机构为示范、社会力量兴办的福利机构为骨干、社区福利服务网点为依托的福利服务体系中发挥应有的作用。据了解，目前我国一些大中城市建立了４０００多个“慈善超市”、“爱心超市”等，开创了社区群众互帮互助的新模式。此外，大会还宣读了《企业社会责任倡议书》和《慈善组织自律倡议书》。１１月２１日，来自海内外的数百名专家学者、政府官员以及ＮＧＯ从业人士齐聚一堂，共商我国慈善事业和ＮＧＯ的发展大计。 此次中华慈善大会ＮＧＯ论坛共分六个分论坛，主题分别是政府、企业、ＮＧＯ协同共建和谐社会；促进慈善立法，推动政策创新；呼唤慈善意识，弘扬志愿精神；承担社会责任，推进公司慈善；发动慈善募捐，增进国际交流；加强能力建设，促进行业自律。 以“政府、企业、ＮＧＯ协同共建和谐社会”为主题的第一分论坛酝酿达半年之久，并且于大会召开的前１０天里在上海、大连、北京三地分别召开进行预热。“呼唤慈善意识、弘扬志愿精神”分论坛成为志愿者们交流的园地。论坛聚集了一大批著名的专家、学者和来自一线的实践者，他们分别来自国际、国内的重要慈善组织，代表了老、中、青等各个层次。“发动慈善募捐，增进国际交流”论坛成为当天最受欢迎的论坛之一，会场的走廊上都站满了人。来自国外的慈善机构如美国德州休斯顿联合慈善总会的代表介绍了国外慈善机构在筹款和国际交流上的一些经验。在筹款上有较好经验的地方慈善会代表也与参会者分享了各自成功的经验。一些国际著名慈善组织的代表都分别介绍了机构项目的实施经验。２１日下午举行的主题为“承担社会责任，推进公司慈善”的论坛是六个分论坛中发言人数最多的。论坛的发言人大都是来自知名企业的代表，有微软（中国）有限公司政府及公共事物政策高级经理洪军、福特汽车（中国）有限公司公共事务副总裁许国祯、完美（中国）日用品公司董事长古润金等１２人，论坛上来自民间组织的代表和企业代表们兴致高涨，共同探讨公司慈善事业的发展进程，以及在今后的发展中如何能更好地加强与民间组织的合作，促进中国慈善事业全面、和谐地发展。 在“慈善立法和政策创新”论坛上，来自北京大学、民政部办公厅、中国社会科学院、清华大学等与会专家们就“依法维护慈善事业健康发展”、“中国非赢利组织立法模式研究”、“慈善组织培育与发展的政策思考”等问题展开了激烈的讨论。专家们针对不同的观点展开了认真的研讨，还介绍了各个国家民间组织法规建设的情况，并结合我国的现状进行了深入分析。专家们报告中详实的数据、精确的分析，博得了与会者的热烈掌声。 “加强能力建设，促进行业自律”论坛成了本次慈善大会ＮＧＯ论坛的“压轴戏”，直到原定结束时间的下午５点，与会代表们还意犹未尽，一直到６点才结束。　　论坛结束后，代表们一致认为本次论坛主题鲜明、内容丰富、代表众多，不同的观点和经验得到了交流和分享，是一次卓有成效的论坛。“我们期待着来年再相逢！”代表们如是说。