新规明年出台 广东玩具企业面临新机遇和挑战

广东玩具出口商很快将面对一个新名词《国际玩具协会商业行为守则》。近日，来自广州、东莞、中山、珠海和湖南、海南等地区的约130多家出口玩具生产企业代表云集东莞，参加由国家认监委与广东检验检疫局、国际玩具协会、美国玩具协会共同举办的中美玩具研讨会，这个即将于明年1月1日实行的新规则成了与会者讨论的热门话题。专家们呼吁，广东玩具出口企业应更及时地了解国际玩具行业的要求，增强企业竞争力，促进我国玩具产品顺利出口。 《国际玩协商业行为守则》认证计划又称“国际玩协　CARE　Process”，于2002年中推出，目的是整合多重审核，解决浪费资源的问题。要求玩具生产企业必须证明产品是在人道、环保、安全的环境中生产出来的，生产玩具工人的基本权益也须得到合理保护。 据悉，截止至今年7月底，已经有121家的国际玩具大买家明确表态采纳该《守则》，即从2006年1月1日起（少数从2005年12月31日起），他们将只对已取得ICTI标准证书的供货商下订货单。这121家公司包括美国62家、英国45家、西班牙12家、澳大利亚1家、比利时1家，这其中不乏美泰、孩之宝、跳跬、乐高、Funrise、Radica等世界著名玩具采购商。此外，国际玩具协会也正同许多其它买家及零售商进行不同层面的商讨，呼吁更多的采购公司及零售商采纳该守则。 与会专家表示，ICTI并不是国际贸易新关卡，更不是新的贸易壁垒，而是国际贸易中的通途。虽然该守则依然属于非强制性认证，但在国际玩具市场具有较强的认可度。首先，国际玩具协会是世界不同国家地区组成的联合商会，代表着行业组织本行的利益；其次，守则的修订得到中国、美国、日本、泰国、英国等国的专家参与，并且得到生产商、欧美分销商、玩具商会及众多玩具品牌的支持，一致推荐使用一体化的ICTI。另外，ICTI的宗旨是倡导玩具厂商经营业务符合社会责任标准，达到合法、安全、卫生的要求，这既是对玩具生产商负责，更是对劳动者和消费者负责。由于ICTI认证的推行势头越来越强，企业如果要确保或者扩大市场的话，取得ICTI认证很有必要。 据统计，今年前十个月，广东省出口玩具约36亿美元，比去年同期增长近3%，约占全国出口的七成。近年来，国外对玩具安全标准等“准入门槛”不断提高。专家表示，ICTI并非强制性认证，而是一张玩具行业的“名片”，对于玩具生产企业来说，或许短期内成本会有所增加，但能够帮助企业在国际市场赢得未来。（姚志德　吴恂　熊培华）