关注外来工 让泉州成为外来工的第二故乡
编辑：中国验厂网 来源：作者:商务部网站 动态来源:洪佳景 林劲峰 日期: 2008-03-29 18:22:51
导读：
过年了：我们一路送您回家 从2005年起，本报开始从纯粹的春运信息报道，扩大到主动介入。一年一趟的专列，得到社会各界的热烈响应，使得“关爱员工”的理念深入人心。 缘起：一个大胆设想启动返乡专列 关注外来务工人员的返乡问题是本报每年春运报道的重点。而从纯粹的宣传报道转到主动介入，则缘于2005年1月初本报新闻采编部的一次策划会。 去年1月初的一天，本报新闻采编部和往常一样召开新闻策划会。此时，2005年春运气氛渐浓，如何拓展以往纯粹的春运信息报道呢？一位同仁忽来灵感：“包一趟火车送外来工回家吧！” 这个设想很快得到了报社领导及其他同仁的赞同，活动名称也定了下来，叫“包趟列车送员工回家过大年”。各项工作随即铺开。市总工会、泉州铁路运输公司与本报一起，成为该活动的主办单位。 过程：天天走访企业专列顺利启程 “万事开头难。”从活动启动到专列出发，只有21天的时间，加上第一次主办这种活动，我们面临着许多问题。 从活动一启动，负责的记者天天走访企业，了解他们往年协助员工返乡的情况及今年的相关安排。经过9天的宣传报道，专列的796张火车票被预订一空，16家企业的员工成为专列的乘客。晋江多家食品企业准备了5大卡车的大礼包，晋江市移动通信公司也提供了价值4万多元的电话卡。 2005年2月1日，在欢乐的锣鼓声和市领导的祝福声中，乘坐“诚信泉州·员工返乡”专列的796名员工满载而归！ 反响：服务普通员工各界赞誉多多 “给了我们一个惊喜。”湖北省总工会有关负责人这样形容这次活动。 2005年2月2日下午，本报两名随行记者随专列抵达汉口。何副主席说，湖北籍在外打工的员工有800多万人，但迄今为止，只有福建泉州组织专列将他们送回家过年。当天，中央电视台、湖北日报、湖北电视台、湖北经济电视台、武汉晚报等十几家媒体报道了专列抵达消息，新华社刊发通稿。 泉州市委市政府一直高度重视专列活动。市委书记郑道溪亲自做了相关批示。专列出发的2005年2月1日，市领导周真平、黄维礼等人到场欢送。2005年2月20日，作为回应，湖北省总工会组织了“诚信泉州·员工返岗”专列抵泉，市政府常务副市长廖小军到场迎接。 推进：不仅要包专列还包飞机汽车 社会各界对专列活动的认同，鼓励了本报继续帮助外来务工人员返乡过年的决心。 2006年春运，泉州市总工会、泉州晚报、泉州电视台、泉州广播电台、泉州晋江机场、泉州铁路运输公司、泉州汽车总公司七单位联合推出了包括包机、专列、包车三项内容的“诚信泉州·畅通返乡路”活动。 从2005年的包专列活动，到2006年的包飞机、包专列、包汽车活动，内容有了更丰富的内涵：不仅要让员工坐上专列，感受到泉州人的关爱，还要发挥各主办单位的力量，尽量畅通返乡路，为全体外来务工人员提供方便。 在“诚信泉州·畅通返乡路”活动中，本报发挥了泉州地区主流媒体的作用，从筹备阶段开始，就和市总工会一起与各运输单位及工厂企业座谈、沟通。活动启动后，每天固定在本报三版刊发相关消息，进行宣传报道。而本报关于活动的宣传报道备受各方面关注，更是参与企业的必看内容。□本报记者陈淑华 在泉外来工，踏上返乡之旅今天下午，“诚信泉州·畅通返乡路”专列将载着多名在泉外来工，踏上返乡之旅。 这是本报继去年开展“包趟列车送员工回家过大年”活动后，第二次开展这项活动。从包火车到包汽车包飞机，本报在帮助外来工返乡的形式上不断拓展。一直以来，本报都在为关爱外来工、构建和谐泉州尽一份媒体应尽的力量。 其实，本报的所作所为，只是我市社会各界一直以来关爱和帮助外来务工人员的一个缩影。如今，关爱和帮助外来工已成为全市上下的共识：市委市政府每年都出台保障外来工权益的有关政策；市总工会在维护外来工权益的实践上，总结出一个被称为“泉州模式”的有效方式与方法；市劳动和社会保障局为外来工“追薪”；企业不断完善用工制度与环境……这些举措取得了良好的社会效应，更好地保障了外来工的合法权益，有利地促进了和谐社会的构建。 今日，本报推出专版，对我市上下关爱帮助外来工所做的努力加以反映，同时希望能借此进一步营造关爱外来工的浓厚氛围，推进泉州经济社会发展。 让“边缘”融入平等主流 当这份报纸送到搭乘“诚信泉州·畅通返乡路”专列的外来务工人员手中时，列车即将启程。在年“诚信泉州·员工返乡”专列赢得社会广泛赞誉之后，本报再度与市总工会等单位联手，为广大外来工送上新春的回家大礼。 有社会学专家经调查指出，当前沿海发达地区的社会特征出现明显错位：一方面外来流动人口为当地的经济社会发展作出了巨大贡献，另一方面他们又很难平等地享受到经济发展带来的实惠，形成了巨大的“利益差”。由于城乡二元结构滋生的地区歧视、户籍歧视、身份歧视和文化歧视导致“话语权”的不对等、地域藩篱造成的顽固偏见，使这些劳动者无法享受到美丽城市带给他们的回报，相当一部分人甚至连合法的权益都难以得到保障，成为流动于城市之外的“边缘人群”。物质与精神的双重落差，形成不良循环，带来了许多社会负面效应。更糟糕的是，一个城市的信誉与经济建设将有可能因此遭受重创。泉州的经济社会发展离不开外来 员工的贡献。这些背井离乡、不远千里来到沿海城市奉献青春和劳动的外来劳动者，用他们的双手和智慧为泉州的宏伟建设添砖加瓦。令人欣喜的是，十多年来，泉州对他们的劳动作出了诸多回报，将关注外来工的一句句承诺转化为一次次实践。外来工在用工环境、生活条件、子女教育、文化生活等方面都获得了和普通市民平等的权益。凡此种种，正是外来工地位和权益保护变迁的一个个缩影，折射出一个社会政治、经济、文化的发展和进步。 让每一个公民都享受到应有的权利，不仅是我国实行改革开放的初衷，也是一个现代化社会必然的努力方向。我们社会的体制、政策乃至观念、良知，都应该正视外来工遭遇的种种“非国民”待遇。可喜的是，我市社会各界已经行动起来，关爱程度一浪高过一浪，观念意识步步升华，让我们感受到涌动其间的社会公平理念和人道主义温暖。外来工需要维护的权益还有很多，维护“新城市人”的合法权益，任重而道远！（佳景） 让泉州成为外来工的第二故乡 从包火车到包汽车包飞机，本报在帮助外来工返乡的形式上不断拓展。而帮助外来工返乡只是本报关注外来工、充分发挥媒体力量的众多努力中的一次实际行动。 一直以来，外来工是本报关注的对象。从市委市政府有关外来工政策的播发，到外来工日常信息的报道，再到帮助外来工有关活动的策划，本报一直在为关注外来工、构建和谐泉州尽力。 2002年：外来劳工生存状态考察报告 2002年农历正月，本报记者行动组的5名记者深入我市外来工聚集较多的地方———晋江陈埭、南安水头、清等地，就外来工的生存状态进行考察。 整整一个星期里，本报记者走访了数十家企业，并实地探访外来工的住宿场所，同基层劳动部门工作人员进行深入探讨。2002年3月4日起，《告别暂住费，外来劳工“减负”了》、《探访外来劳工“根据地”》、《外来劳工子女教育路在何方》、《泉州是广东的人才培训基地？》、《权益保障：泉州何时给我家的感觉》、《一人有一个梦想》共6个版的外来劳工生存状态考察报告，在本报《记者行动》版上陆续刊发。 文章见报后，引起了社会各界的关注，并成为了当年市“两会”关注的焦点之一。尤其值得一提的是，《外来劳工子女教育路在何方》报道了一名安徽人筹建外来工子弟学校的事情，本报记者帮忙其联系考察地点。最终，我市第一所外来工子弟学校于当年9月在陈埭霞村成立。本报及时进行跟踪报道，许多人通过报道了解到外来工子弟学校存在的困难后，主动和本报联系，捐献电脑、课桌椅等共计十多万元。之后，我市又陆续成立了几所外来工子弟学校。 2003年：记者“卧底”工厂调查 2003年7月初，泉州用工渐入高峰，由此引发的劳资纠纷问题也日益突出。为探索劳资纠纷的症结所在及解决途径，记者决定以外来工的身份，选择一家有较多外来工投诉的鞋厂进行“卧底”调查。 经过充分准备，记者进入工厂，所经历的一切让记者震惊不已：白天，记者在粉尘满天的生产车间站着工作至少12个小时；晚上，和六七个工人挤在不足10平方米的小房间里睡觉。更让记者难过的是，外来工在这种环境下辛苦劳作一整年后，随时面临一无所获的处境。3天的卧底生涯，记者获得了大量的第一手资料———此前，还没有谁给我们提供过如此真切、详实的细节。 随后，记者根据自身经历写成三篇“卧底”日记，刊发后引起了我市有关部门及企业的高度重视和关注，随后相继出台了一些保护外来工的措施政策，一些未及时支付工资的企业被清扫出劳动力市场。 2004年：企业“向社会承诺按月足额发放工资”活动、欠薪举报活动 欠薪是许多外来工最担心的事。2004年春节刚过，本报就联合市总工会、市工商联、市企业家与企业管理协会、泉州电视台等单位，开展了企业“向社会承诺按月足额发放工资”活动。 2月11日，本报会同主办单位及200多家加入活动的企业举办活动启动仪式，向全市企业发出诚信承诺。14日，一场找工作大型公益招聘会在文化宫举办，吸引了120多个企业参加，现场达成初步协议1000多个，与省内外8个设区市就劳动力输出达成合作协议数量近万名。一些企业代表深有感触地说，承诺活动一定能吸引更多的泉州企业加入诚信行列，使按月足额发放工资成为全体企业主的共识，创造良好的用工环境。 年底，本报与市劳动保障局、建设局、司法局、经委、工商联、总工会、泉州电视台等单位联合举办“欠薪举报、法律咨询”现场接访活动，帮外来工追讨欠薪。活动中，不少人在有关部门的帮助下拿到了薪水。此后，该活动又延续到了2005年。 2005年：百万真情关怀外来工活动、外来工子女夏令营、“博状元·看绝活”中秋大游园活动 2005年3月10日，本报与市总工会、泉州移动通信分公司等单位联合举办“百万真情关怀外来务工人员”活动启动仪式。截至3月31日，共有13万参加活动的外来工获赠22亿元保额保险。12月28日，我市2006年度“百万真情关怀外来务工人员”活动启动，继续为参加活动的外来工提供实惠的人身保险。 2005年8月3日，由市总工会与本报联合举办的我市首期优秀外来工子女夏令营开营，学员们在体验军营生活、参观企业、游览泉州建设新貌和历史文化古迹的过程中，度过了一个充实的暑假。 2005年中秋节，本报与市总工会特地在市工人文化宫举办“共赏一轮明月”中秋“博状元·看绝活”大型游园活动。当晚，博状元、啤酒竞饮和看绝活三大精彩活动场内外人山人海。许多外来工说：“自己过了一个难忘的中秋节。”□本报记者洪佳景林劲峰
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