社会责任 中国企业绕不过去的河

“电信服务没有道理维持高价格。”杨培芳是信息产业部电信研究院的副总工程师，他日前在深圳3G亚洲峰会上对电信业高价格进行抨击，是基于电信网络边际成本趋于零的事实。“中移动比中国联通的用户数量仅多三分之一，但利润是其十倍，原因就在这里。” 杨培芳进而表示，电信企业要有社会责任。“初级阶段的企业追求利润最大化，成熟企业在合理利润前提下要追求社会利益最大化，否则就会输掉整个市场。” 不仅是电信企业，中国各行业的大公司时至今日都已走到了社会责任大河之前。领跑企业当率先健身 万科董事长王石对于企业社会责任显然也有相似的理解。他曾在一次访谈中认为，企业家走向成功有三个阶段，第一阶段是创业，第二阶段是管理成熟，第三阶段就是承担广义的社会责任。 这位曾攀上珠峰的名人，对于不久前的南极之行颇为满意，原因在于这次活动与公益相结合。他还一再表示，今后将把自己的活动更多地跟环境保护、关心社会弱势群体、物种多样性保护等公益活动结合起来。 这不仅仅是王石个人的转折，在某种程度上也是万科的转折。万科总经理郁亮曾向记者表示，过去万科主动遵守公司治理和道德价值，从今年开始，万科将更注重社会责任，更加关心弱势群体的住房问题等，并特别提出“变革先锋·企业公民”的主题年活动。就在不久前，万科的“50万元征集城市中低收入人群居住解决方案”受到了建设部的高度评价。 事实上，国内经济经过这么多年的快速发展，在劳动保障、环境整治、弱势群体保护等方面“欠账”相当严重，加上企业信用缺失，影响了经济的可持续发展与和谐社会的建设，其结果是资源紧张、环境污染、矿难连连、假冒伪劣盛行、“民工荒”蔓延等问题不断。国务院发展研究中心最近完成的一项研究表明，处在转型时期的国内企业的外部经济、社会和技术环境正在发生着一系列显著变化，为适应这些变化，中国企业必须积极调整发展战略和发展模式，其中强化社会责任是中国国内企业实现健康发展的方向。 经济全球化的必考题 3年前，深圳市劳动保障部门在执法过程中就发现，除该部门外，还有其他人员去检查企业执行劳动法规的情况，而且水平还相当专业，被检查企业亦会认真整改。这些人员其实都是企业的国际买家派来督察工厂的，如果达不到劳动法规要求，供货商将拿不到订单。 原来，在中国成为“世界工厂”之后，跨国公司与中国企业的合作更加密切，基于西方企业社会责任的要求，一些劳工组织和跨国公司亦要求中国的出口加工企业遵守这些规定。就拿正努力拓展全球市场的中兴通讯来说，不久前其竞标法国电信的设备采购，亦曾接受了法国电信严格细致的考察和认证，考察包括企业社会责任方面，中兴通讯需要向采购方说明其在产品、组织体系以及贡献上如何体现社会责任。 资料显示，企业社会责任是一个很古老的话题。不过现时其成为全球范围内一个共同的话题，则是伴随着经济全球化的进程而来的。联合国在1999年提出了企业界的《全球契约》，要求跨国公司重视劳工标准、人权和环境保护，以克服全球化进程带来的负面影响，并提出了9项关于社会责任的原则和核心内容。 目前在中国，家乐福、耐克、阿迪达斯、迪斯尼、雅芳、通用电气等已对其供应商进行社会责任审核，甚至在中国设立劳工和社会责任事务部门。据中华全国总工会统计，1997年到2004年的7年间，国内先后有8000余家企业接受跨国公司社会责任审核，被要求通过SA8000认证，另有超过5万家企业将被随时接受检查。 是负担，还是发展助推剂？ 在国外，承担社会责任已成为企业生存的重要手段。目前全球500强有一半企业每年都发布其企业公民责任报告，包括通用汽车、可口可乐、微软及英特尔等，担负社会责任对其业务发展都表现出举足轻重的作用。 但在中国，承担社会责任仍然只是少数企业的自发行为，不少企业家仍未想明白，社会责任对于企业而言，是负担还是发展的助推剂？ 上世纪80年代以前的国内计划经济时期，企业承担了大量应该由政府承担的责任，形成“企业办社会”现象，而忽视了利润最大化目标。改革以来“利润最大化”概念深入人心，对于社会责任，不少人担心会重现“企业办社会”现象，更将其视为一种新的贸易壁垒。 业内人士指出，从企业角度来看，在创业阶段的首要任务似乎还是要解决生存与效益问题，发展到一定的成熟阶段，才会衍生到承担广义的社会责任阶段，但实际上生存、效益与社会责任并不矛盾，企业在发展过程中应当寻求利润最大化目标与承担社会责任的统一。“就拿珠三角的外向型企业来说，生存和效益问题其实是与社会责任相挂钩的，不讲社会责任，拿不到订单，生存都会成问题了。” 中国企业改革与发展研究会秘书长席建国亦表示，不能只看到企业社会责任提高了社会成本负担，而没有看到企业社会责任给企业提供的发展机会，只顾追求自身利益而把企业的社会责任推向政府与社会。他认为，企业履行社会责任绝不是增加负担，由此所形成的良好信誉，将是企业一笔很可观的无形资产，能够在市场竞争中获得更有利的地位，从而给公司带来长远利益。 须制定合理规则 证监会上市公司监管部主任杨华曾指出，若使企业有效承担起社会责任，需要的两个要件之一，就是公司要具备有效的法人治理结构，国内体制改革不断深化的过程，就是企业法人治理结构不断完善的过程，就是公司逐渐担负起其应当承担社会责任的过程。 杨华所说的另一个要件，就是政府要制定出科学合理的制度规则。确实，社会究竟要求企业承担什么样的责任，需要权威部门界定范围、制定标准，企业毕竟不是承担无限的社会责任，也不是“企业办社会”。 业内人士指出，在当前的国情下，政府应该在推进企业履行社会责任中发挥主导作用。据认为，政府现实的任务是如何将这一运动本土化，将其纳入中国劳动关系法律调整的框架内，使企业社会责任的运作走上法制化道路。 实际上，中央与地方政府在推动企业社会责任的角色作用正在不断加强。2005年9月8日，国务院副总理曾培炎在“国际投资论坛”午餐会上的演讲时就指出，目前中国政府正在制定适合国情的企业社会责任标准；半官方色彩的中国企业联合会则是我国第一个推动企业参与“全球契约”的组织。 在深圳，有关部门对企业社会责任认证进行长达两年的调研后，政府准备在今年出台一份指导意见，全面推进企业履行社会责任。目前深圳打算逐步在政府采购、投资以及政府对企业的资助中包括补贴、贴息、税费减免等实行企业社会责任标准认证制度，未通过标准认证的企业，将不得参与政府采购和投资项目的投标、不得申请政府资助。深圳这一充分发挥市场机制作用的做法，受到了市场各界的广泛关注与好评。