深圳 着力解决农民工最关心最现实的问题

人民网深圳视窗2月5日讯 全年追付劳动者工资等待遇2.5亿多元，颁布实施全国首个劳务工医疗保险办法，基本实现工伤保险"全覆盖"，取消外来人口养老保险"五年门槛"……2006年，深圳市劳动和社会保障局推出十大措施，着力解决全市600多万农民工最关心、最直接、最现实的问题。"零欠薪"工程追付工资等2.5亿多元2006年初，深圳启动行政与司法联动机制，将2005年底启动的"零欠薪"行动升格为"零欠薪"工程。去年全年市、区两级部门先后刑拘恶意逃薪的企业主52名，公开通报拖欠员工工资的企业42家。全年共检查用人单位3.5万多家次，涉及劳动者680多万人次，查处违法用人单位7400多家次，追付劳动者工资等待遇2.5亿多元，追缴社会保险费5500多万元，共垫付企业欠薪28宗，涉及员工2300多人，垫付金额558万元。劳务工看病进一步"减负"2006年6月1日，深圳正式颁布实施了全国首个劳务工医疗保险办法--《深圳市劳务工医疗保险暂行办法》。劳务工看病进一步"减负"，劳务工医疗保险门诊费用基金支付率为75%，住院费用由基金支付率为58%。截止去年底，全市劳务工医疗保险参保人数达到343万人，预计今年参保人数将达400万人。工伤保险基本实现"全覆盖"目前，深圳市的工伤保险制度已覆盖到区域内的所有企业、民办非企业单位、国家机关、事业单位、社会团体和个体工商户及其所属全部职工或雇工。去年深圳市工伤保险参保人数已达717万人，基本实现了"全覆盖"。其中，农民工参保587万，占总参保人数的82%。工伤保险参保人数占全国的8%，占全省的40%左右，成为全国工伤保险参保人数最多的城市。放宽养老保险户籍限制去年7月，深圳通过了《深圳经济特区企业员工社会养老保险条例》的修订，在全国率先建立与劳务工工资水平相适应的劳务工养老保险制度。年底实施的《〈深圳经济特区企业员工社会养老保险条例＞实施规定》，取消了非户籍员工退休前五年连续缴费的限制。目前全市养老保险参保422.5万人，其中农民工占总参保人数的66%，已有100多外来工在深圳享受按月领取养老金待遇。少儿住院保险将惠及农民工子女目前深圳已完成《深圳市少儿住院保险暂行办法》修改论证工作，将按照财政、企业和员工共同分担医疗费的原则，出台少儿住院保险。全市中小学生和幼儿园学生不分户籍，均纳入少儿住院保险。大幅调高最低工资标准2006年，深圳再次大幅调高最低工资标准：特区内最低工资为810元/月，特区外宝安、龙岗两区最低工资为700元/月，同比分别增长17.4%、20.7%。从绝对数来看，特区内外每月均增加120元，是深圳建立最低工资制度以来增长幅度最大的一次。培训工程帮助农民工提升技能去年，深圳首次以市政府名义出台《关于进一步加强技能人才队伍建设的实施意见》，确立了政府主导的技能人才培养投资模式；制定了《深圳市农民工技能提升培训行动计划》，拟在5年内组织500万在深就业农民工参加技能提升培训。去年全市职业培训总量262万人次，实现了农民工培训总量100万人，还破格认定14名劳动模范为高级技能人才。同时，招调工特别关注农民工群体，去年全市引进农转非技能人才1952人。公益职介机构免费为农民工服务去年7月1日起，深圳市公共职业介绍机构免费为外来劳动者提供职业介绍服务，全市公共职业介绍机构全年共组织了近300场免费招聘专场，进场企业累计22万家，提供职位51万个，进场求职者72万人次，达成就业意向20万人。建立企业履行社会责任制度深圳市委书记李鸿忠明确提出，要"高度重视企业的社会责任，制定和推行企业社会责任标准"。去年深圳市制定了《关于进一步推进企业履行社会责任的意见》，在全国率先建立推进企业履行社会责任的制度框架。目前，深圳所有大企业和大部分中小企业已引入履行社会责任的机制，在全国通过SA8000社会责任体系认证的企业中，深圳企业占到16%。畅通沟通渠道 及时化解纠纷畅通接访接电渠道、劳动保障咨询服务热线工作，畅通网上咨询。去年全年信访案件办结率达99%以上，全市共妥善处理30人以上重大集体信访案件674宗。（胡谋、姜玮）