春运不涨价彰显垄断企业的社会责任

发改委日前发布一份报告认为，尽管今年春运期间出台的道路客运票价措施广受欢迎，但此次成品油价格调整后，经营者成本普遍增加，2008年春运票价已经很难维持在2007年水平上，因此引来骂声一片，民间普遍认为这是在为今年春运票价上涨造舆论。人们记忆犹新的是，就在2007年春运前夕，铁道部一位官员作出过“铁路春运不涨价长命百岁”的承诺。现在我们可以放心了，铁道部没有食言——昨日国家发改委负责人就当前价格形势及相关政策措施答记者问时指出，经与铁道部、交通部研究，2008年春运继续执行今年价格政策，并适当疏导成品油价格提高对公路客运经营者的影响，一是春运期间铁路票价不实行上浮，二是公路票价可以在政府指导价规定幅度内适当浮动。按照经济学的通俗理解，在铁路车次、服务人数总体规模基本不变的情形下，铁道部门运送越多的乘客，所支付的边际成本是递减的，而效益则相应递增。前些年铁道部门反其道而行之的春运涨价，无非是利用市场需求狠赚一笔而已，缺乏理由的正当性与合理性。这一点，已饱受媒体及公众质疑。如果说2007年铁路春运票价不上浮或多或少是铁道部门迫于平息民众怨气和社会争论的顺应民心之举，是民众权利的回归，那么在近期成品油价格上涨的现实背景下，2008年春运火车票价不上浮无疑将这种权利放大了，我们更能从中体会到作为一个垄断企业所应尽的社会责任。 今年以来，我国居民消费价格指数总体水平上升较快，给人民群众的生活尤其是困难群众的生活带来较大影响。于是，我们看到为了省10元钱而闹出人命的新闻，看到为了买斤便宜猪肉而苦苦排队的场景。在这样的情形下，如果今年火车票价再上浮，对要乘长途火车回家团聚的数以亿计的农民工、成千上万的大学生和普通工薪阶层而言，必将雪上加霜。　　 现代政府的运行规则告诉我们，对于铁路、公交等公共产品，不能采取完全市场化的操作思路，不能让牟利至上成为资源掌控者的价值取向，不能以垄断经营为要挟，不择时机地向公众伸出涨价的大手。 因此，铁道部此举不仅体现了一个事关国计民生的老大哥企业应尽的社会责任，而且应当引起所有公共服务部门决策层深思：在构建社会主义和谐社会的进程中，本部门、本行业应当作出什么样的选择？是让老百姓为本部门的“超额利润”或“成本上升”掏钱埋单呢？还是本部门勇于舍弃部分利益，主动加强管理、消化成本，勇于为民生和谐作贡献呢？答案不言自明。