绿色信贷治污重在执行

佛山市禅城区环保局首次采用绿色信贷手段，将38家环保违法企业列入“黑名单”，将其有关资料提交银行系统，对企业进行信贷制约。绿色信贷手段早已是国际潮流，也是国家的既定政策。 绿色信贷手段是被视为继“行业限批”、“流域限批”后，对污染企业和行业的又一撒手锏。具有灵活、柔性等特点，补充了行政手段的不足，可视污染程度、行业情况进行有差别对待，在资金的投向上引导企业自发进行环境整治。但绿色信贷手段也并非万能，其成效与执行力度成正比，执行力度要在三个关键环节上进行考量：政府对污染企业的监控、处罚力度，信息共享程度，银行的信贷把关程度。首先，政府及其环保部们要加强监控力度，对违法污染行为毫不手软地进行处罚。目前有关法律对污染企业最高10万元的处罚，远远比不上违法排放的收益，信贷控制手段则大大提高了企业排污的机会成本。其次，要敢于得罪污染“纳税大户”。再次，银行要充分利用环保部门的信息进行综合分析，区别情况，在信贷程度上进行分级，对污染严重企业的贷款亮红灯，对受处罚但不严重的，根据污染严重程度进行警告、减少贷款授信额度等。如此，绿色信贷手段对企业污染行为才能起到撒手锏的作用。