外国企业也得负中国"企业社会责任"

2005年9月1日《每日经济新闻》以"炸薯条风波：商家在利益与诚信之间如何选择？"为题报道了以下内容：包括炸薯条在内的多种油炸淀粉类食品中含有致癌物质丙烯酰胺。实验证实，丙烯酰胺含量高能使动物患生殖系统癌症。因此早在1990年，美国法律就将它列入致癌物之列；世卫组织及联合国粮农组织等也呼吁采取措施减少食品中的丙烯酰胺含量，确保食品的安全性。麦当劳和肯德基等连锁店的薯条产品在美国本土强制要求贴上警示标签，今年甚至遭到了美国加州检察长的起诉，要求法庭强制它们用警告性标签标明其炸薯条、薯片中致癌物丙烯酰胺的含量。北京娱乐信报9月2日以《油炸食品不可小视 炸薯条中致癌物超标500倍》为题报道：科学家最新研究发现，炸薯条中丙烯酰胺含量较ＷＨＯ（世界卫生组织）推荐的饮水标准高出５００多倍。麦当劳和肯德基连锁店的薯条产品虽然在美国本土早已被称为"垃圾食品"，遭到社会各界的痛击，但在中国招摇过市，没有对中国广大消费者进行过任何有害提示，等新闻煤体暴光后中国麦当劳和中国肯德基还辩驳说：家庭烹制过程中都可能产生丙烯酰胺。这样苍白的辩解实在另广大消费者失望。那么是什么原因在驱使外国企业在这样做呢？是商业利益。据统计目前麦当劳在中国区拥有680家门店，薯条产品的销售举足轻重，年销售量达到2万吨，占到营业额的5％左右；肯德基的情况也大致如此。在这样巨大商业利益驱使下，外国公司在利益和消费这健康的天平上向利益完全倾斜了，上文说这是外企缺乏诚信，我倒认为麦当劳和肯德基缺乏的是对中国负"企业社会责任"。公司社会责任指公司在谋取自身及其股东最大经济利益的同时，从促进国民经济和社会发展的目标出发，为其他利害关系人履行某方面的社会义务。公司把对股东利益最大化作为自己的首要目标是无可厚非的。在实现股东利益最大化的进程中，公司应对其他利害关系人承担适当的社会义务，这是公司社会责任的本质所在。公司为其他利害关系人应履行的社会义务主要包括:为消费者提供丰富、优质的产品和服务以满足广大消费者不同的需求，并维护消费者权益;重视对公司雇员劳动权的保护；同其他竞争者公平竞争并维护市场秩序;保护生态环境;改善社区关系，促进社区发展；关心和赞助慈善事业;促进市场文化和精神文明建设。就具体而言，企业的社会责任可分为两大类：第一类是企业对社会所造成影响的责任。企业在为社会生产某种产品或提供某项服务的同时，也在生产或提供一些社会所不需要的副产品，如噪音、高温、垃圾、有毒气体等。尽管这些副产品是不可避免的，甚至是无意出现的，但它们的确对社会产生了影响，污染了环境，恶化了人们的生活质量，因此，企业理所当然地对此承担责任。第二类是企业对社会自身问题的责任。就当前而论，贫困和失业，社会的不公平，失控的人口增长，吸毒和犯罪等正困扰着越来越多的国家，成为社会可持续发展的主要制约因素。从理论上讲，这些社会问题的解决应属于政府的主要任务，但单靠政府的力量是无法解决这些为数众多、纷繁复杂的社会问题的。企业作为社会的一个主要器官，不仅要创造经济价值，而且要创造社会价值，应同社会的其他组织一起设法解决共同面临的社会问题。反过来看，社会存在问题也必然会威胁到企业自身的发展。因而，努力解决社会问题就自然而然地成为企业的另一项社会责任。"企业社会责任"概念起源于美国，早在1924年谢尔顿就把企业社会责任与公司经营者满足产业内外各种人类需要的责任联系起来，并认为企业社会责任含有道德因素在内。到目前，美国大多数州都颁布了关于企业社会责任的立法。世界许多国家也颁布了关于"企业社会责任"的立法，引导企业健康发展。有的国家更进一步，如2005年5月，瑞典议会出台一部新法律，要求所有瑞典企业在年终报表中除了做财政数据的呈报以外，还必须呈交一份企业持续性发展的报告。报告内容必须包括企业在环境保护、资源利用方面所做的努力及其成果。将环保作为评估企业业绩的一个方面，是瑞典政府在引导企业保护环境方面做的新的努力。在我国虽然没有专门的"企业社会责任"立法，但我认为外国企业在中国活动也应当象在其本国一样积极履行"企业社会责任"，树立良好的社会形象，这种间接带来的好处也许更大，更利于企业的长远发展。为了规范和引导外国企业在中国履行"企业社会责任"，我认为我国目前应当做好以下工作：首先，我国应该尽可能地制定各种规章制度、法律法规来规范违法的、反社会的或反竞争的行为，以限制国外企业对我国社会的影响。通过强制性手段使得企业支付一定的成本来消除其对社会的不利影响，即可以维护公平的竞争环境，也制止了外国企业对我国社会造成更严重影响的恶性循环。其次，我国应当对积极履行"企业社会责任"的外国公司给予税收减免、招标和采购方面等鼓励政策，并进行表彰和宣传。再次，建立外国公司在华活动履行"企业社会责任"评估机制。